Программный комплекс мониторинга деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов COS.MONITORING

Программный комплекс COS.MONITORING обеспечивает сбор и централизованную обработку показателей, необходимых для оценки эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов региона в соответствии с положениями Федерального закона от 6 октября 2003г. №131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" и Указа Президента Российской Федерации №607 от 28 апреля 2008 года "Об оценке эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов".

Распоряжение Правительства РФ от 11 сентября 2008 г. N 1313-р определяет перечень показателей, по которым осуществляется сбор и обработка информации.

Уточненный перечень показателей определен Постановлением Правительства РФ от 15 апреля 2009 г. N 322

Система представляет собой комплексное решение, созданное на основе платформы Adobe LiveCycle ES, сервера приложений WebSphere AS и программного обеспечения подготовки отчетности RenderX XEP 4.10.

Для каждого городского округа и муниципального района в системе формируются интерактивные PDF-формы для ввода значений показателей представителями муниципальных образований/городских округов, а также PDF-формы для ввода показателей по эффективности управления сельских и городских поселений подчиненных муниципальным образованиям.

После завершения формирования PDF-форм осуществляется рассылка по электронной почте пользователям системы информации о начале процесса сбора данных.

После получения письма-уведомления, пользователи системы заходят на портал и загружают к себе на рабочее место PDF-формы для ввода показателей. После ввода данных в PDF-формы пользователи отправляют данные на портал, где на основании этих данных осуществляется расчет показателей и формирование докладов глав муниципальных образований/городских округов, а также городских и сельских поселений.

После проверки правильности данных, составления текстовой части доклада и ввода при необходимости примечаний к показателям, содержащимся в докладе, пользователи выполняют отправку доклада на сервер в электронном виде, а также распечатывают и подписывают сформированный доклад для передачи его бумажной версии.

По завершении введения представителями муниципальных образований/городских округов данных в систему, оператор системы выполняет формирование отчетов по загруженным данным для последующей передачи их в соответствующие ведомства правительства области в целях подготовки доклада губернатора области.

После анализа полученных данных соответствующими ведомствами в системе формируется в виде PDF документа доклад губернатора области (в данный момент ведется разработка и согласования формата типового доклада губернатора)

В настоящий момент проводится совместно с Министерством экономики Правительства Московской области опытная эксплуатация системы в Московской области.