COS.MFC2 - программный комплекс автоматизации деятельности Многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг

В 2008-2010 годах по заказу Минэкономразвития России в рамках Федеральной целевой программы "Электронная Россия (2002 - 2010 годы)" разработано типовое программно-техническое решение (АИС МФЦ), реализующее необходимую базовую функциональность, и предназначенное для внедрения в МФЦ и сетях МФЦ, создаваемых в регионах Российской Федерации.

Состав решения:

• Модуль "Электронное исполнение и контроль процессов оказания государственных услуг"
• Модуль "Электронный архив МФЦ"
• Модуль "Портал МФЦ"
• Модуль "Информационный киоск МФЦ"
• Модуль "Реестр нормативно-справочной информации МФЦ"
• Подсистема "Сервер форм"

Требования к программным средствам

Требования к аппаратным средствам

Состав работ по внедрению АИС МФЦ

Ориентировочная стоимость

Состав решения

Типовое решение АИС МФЦ включает в себя следующие функциональные подсистемы и модули:

Модуль "Электронное исполнение и контроль процессов оказания государственных услуг"

Модуль, в котором происходит движение документов заявителей, информации о стадиях рассмотрения дела. При необходимости интегрируется с основными существующими системами электронного документооборота и межведомственного взаимодействия.

Модуль обеспечивает выполнение следующих функций:

• прием документов у гражданина, их сканирование и загрузка в систему в электронном виде;
• регистрация дела с автоматическим присвоением уникального номера дела;
• работа специалистов с делом, включая выполнение административных процедур и административных действий в соответствии с настраиваемым электронным регламентом;
• формирование пакетов для отправки в ведомства и организации, принимающие участие в процессе предоставления государственных (муниципальных) услуг;
• обеспечение задач экспедиции по отправке и приему документов;
• формирование описи, ведомости, карточки дела в виде PDF документов;
• отслеживание сроков исполнения процесса предоставления государственных (муниципальных) услуг.

 

Модуль "Электронный архив МФЦ"

Электронный архив в рамках решения обеспечивает хранение электронных документов, поданных заявителем или являющихся результатом оказания услуги.

Модуль обеспечивает разграничение прав доступа к документам на основе ролевой модели, защита от несанкционированного доступа, мониторинг обращений пользователей к документам. Модуль в перспективе позволит использовать электронную цифровую подпись для обеспечения юридической значимости электронных образов документов.

Модуль "Портал МФЦ"

Портал предоставляет заявителям общую информацию о деятельности МФЦ, о порядке оказания государственных услуг, о ходе и результатах оказания услуг ("личный кабинет" на портале).

Также в рамках портала МФЦ может быть реализована функция электронной записи в электронную очередь , если такая система внедрена в МФЦ

Модуль "Информационный киоск МФЦ"

Функции повторяют функции портала, интерфейс адаптирован под небольшой экран, вся информация предоставляется в сокращенном виде (для сокращения среднего времени работы с терминалом каждого пользователя в целях увеличения его пропускной способности).

Модуль "Реестр нормативно-справочной информации МФЦ"

Модуль обеспечивает работу со справочниками и классификаторами, используемыми в процессе предоставления государственных (муниципальных) услуг

Подсистема "Сервер форм"

Подсистема "Сервер форм", обеспечивающая автоматизацию процессов, связанных с ведением реестра форм документов и обеспечивающая их динамическое формирование, предзаполнение и последующий контроль правильности заполнения на автоматизированных местах пользователей АИС МФЦ (в том числе заявителей через "Портал МФЦ").

Модуль позволяет создавать интерактивные PDF формы в электронном виде. Они могут заполняться заявителями как на страницах портала, так и автономно на персональном компьютере. Результаты могут быть как распечатаны (распечатанный документ соответствует структуре утвержденных бланков), так и отправлены в МФЦ в электронном виде (для передачи используются сети общего доступа).

Для настройки системы заказчикам передается несколько вспомогательных программ:
 

• COS.NPA - АРМ управления НПА и описаниями ГУ;
• COS.OGV - АРМ для управления иерархическим справочником, описывающим структуру ОГВ и МСУ

 

Требования к программным средствам

Операционные системы серверной платформы:

• Solaris 10;
• Red Hat Enterprise Linux(программное обеспечение с открытым кодом);
• Windows 2008 Server;
• CentOS.

СУБД:

• MySQL;
• Oracle (опционально.

Серверы приложений:

• Tomcat (программное обеспечение с открытым кодом);
• JBOSS (программное обеспечение с открытым кодом);
• WebSphere AS (опционально).

Платформа для работы с интерактивными формами:

• Adobe LiveCycle Reader Extensions ES2;
• Adobe LiveCycle Forms ES2 (опционально – только при использовании сложных PDF форм).

Программное обеспечение формирования отчетности:

• RenderX XEP 4.18;
• RenderX enMasse; (опционально)
• RenderX Forms (опционально)

Программное обеспечение электронного архива:

• Alfresco ECM Community Edition 3.3 (программное обеспечение с открытым кодом).

Программное обеспечение системы управления контентом на портале МФЦ:

• Magnolia CMS 4.2 (программное обеспечение с открытым кодом).

Требования к аппаратным средствам

Базовый вариант развертывания предполагает схему 4+1. При этом 4 сервера разворачиваются во внутренней сети МФЦ, а один – в ДМЗ.
По назначению серверы во внутренней сети подразделяются на:

• Сервер базы данных (самый производительный) – 4Gb RAM, 2 Core CPU;
• Сервер электронного архива – 4Gb RAM, 2 Core CPU;
• Сервер приложений – 4Gb RAM, 1 Core CPU;
• Сервер для развертывания COS.MFC2 – 4Gb RAM, 2 Core CPU.

Ориентировочный расчет сделан для МФЦ на 20-40 окон (до 50 сотрудников)

Состав работ по внедрению АИС МФЦ

В базовый состав работ по внедрению АИС МФЦ входят:

• Поставка компьютерного и сетевого оборудования
• Монтаж и наладка аппаратного комплекса
• Разработка перечня автоматизируемых государственных услуг и административных регламентов для каждой услуги
• Развертывание и наладка ПО и СПО COPS.MFC2
• Развертывание и настройка системы электронного хранилища Alfresco
• Развертывание системы управления контентом Magnolia
• Загрузка в Alfresco справочников и классификаторов
• Настройка прав доступа пользователей к папкам в Alfresco
• Передача ПО для составления описаний ОГВ, НПА и ГУ в электронном виде
• Консультирование Заказчика по процедурам ввода данных в реестры ОГВ, НПА и ГУ
• Публикация информации об органах власти, НПА и ГУ (МУ) на портале МФЦ
• Настройка прав доступа пользователей к системе управления контентом Magnolia
• Консультирование Заказчика по работе с Порталом с передачей рабочей документации по системе управления контентом Портала МФЦ
• Первоначальная публикация на Портале информационных материалов по деятельности МФЦ
• Обучение Заказчика по работе с ПО с передачей рабочей документации
• Первоначальное внесение пользователей в систему
• Обучение пользователей работе в системе
• Проведение испытаний
• Опытная эксплуатация системы пользователями

 

В дополнительный состав работ по внедрению АИС МФЦ входят:

• Разработка дизайна портала МФЦ и доработка типового решения портала МФЦ
• Составление описаний органов власти, предоставляющих государственные услуги в электронном виде (реестр ОГВ)
• Составление описаний НПА, на основании которых предоставляются государственные услуги в электронном виде (реестр НПА)
• Составление описаний государственных услуг в электронном виде (реестр ГУ)
• Разработка электронных форм по услугам

 

Ориентировочная стоимость

Стоимость базового набора работ по внедрению АИС МФЦ составляет 2 500 000 рублей.

Стоимость поддержки ПО АИС МФЦ уровня Gold составляет 450 000 рублей в год.

Поддержка включает доступ к клиентскому порталу, обновление версий, учет возникающих проблем и их устранение.

Документация на систему

Руководство пользователя COS.MFC2.USERGUIDE

Руководство администратора COS.MFC2.ADMINGUIDE

Описание системы COS.MFC2.Description

Дистрибутив системы для операционной системы Windows 2003 Server, Windows 2008 Server R2 (Архив 56 Mb)

Для ознакомления с АИС МФЦ организован доступ к тестовому стенду, расположенному по адресу http://mfc2demo.cos.ru:8181/mfc
Для получения учетной записи необходимо направить запрос на адрес info@cos.ru с указанием:
1) Наименования организации и региона РФ
2) ФИО сотрудника
3) контактного телефона и адреса электронной почты

Учетная запись будет заведена в течение 1 дня.

  Отправить запрос менеджеру

Другие решения ЦОС и ВТ